Ця робота присвячена вивченню питання, чи є горизонтальне об’єднання декількох підприємств комунального господарства в один холдинг панацеєю для вирішення їх нагальних проблем, чи воно створює додаткові перешкоди для розвитку конкурентного середовища в галузі. Оцінивши можливі наслідки злиття чотирьох підприємств комунального господарства, можна зробити наступні висновки:
- Об’єднання підприємств централізованого теплопостачання та енергопостачання, газопостачання та водопостачання в одну компанію суттєво обмежить можливості розвитку міжпаливної конкуренції в постачанні тепла та гарячої води, а це - єдиний вид конкуренції, що наразі існує на ринку комунальних послуг України.
- Недостатність та невідповідність регуляторної політики залишається найбільшою перешкодою на шляху подальшого розвитку конкурентних відносин в житлово-комунальному господарстві. Тому об’єднання чотирьох монополістів створює ризик виникнення сильної, непрозорої організації, не обов’язково зорієнтованої на підтримку та розвиток конкурентного середовища на відповідних ринках. В майбутньому, якщо розвиток конкуренції на ринку комунальних послуг стане пріоритетним напрямом економічної політики, таку структуру буде досить складно розформувати.
- В той же час, не очікується значного економічного ефекту від такого об'єднання. Якщо завдяки злиттю можна вирішити проблему взаємної заборгованості чотирьох підприємств та покращити платіжну дисципліну, то перспектива досягнення значної економії на масштабі досить обмежена.
Таким чином, малоймовірно, що об’єднання підприємств в єдиний холдинг є магічним вирішенням значних проблем в постачанні комунальних послуг в Україні. Навпаки, воно може не тільки обмежити і так низький поточний рівень конкуренції, а й ускладнити розвиток її більш складних видів. Навіть якщо запропоноване злиття і зможе призвести до незначних економічних переваг, це тільки трохи покращить ситуацію в цілому, тоді як справжню проблему, що спричиняє незадовільний стан житлово-комунального господарства - слабка регуляторна політика - це злиття не вирішить, а, скоріше, ускладнить майбутнє її вирішення.
