Економіка України терміново потребує інвестицій для стимулювання економічного зростання та експорту. Водночас, складна ситуація із державними фінансовими ресурсами значно обмежує спектр інструментів, доступних уряду. Застосування поетапного кластерного підходу може ефективно сприяти просуванню експорту та залученню інвестицій, створенню робочих місць і розвитку необхідних навичок. Перевага розвитку кластерів полягає в отриманні значного позитивного ефекту за рахунок обмежених ресурсів. Крім того, кластерний підхід відповідає меті децентралізації. Кластери – це географічна концентрація взаємопов'язаних компаній та установ (наприклад, органів місцевого самоврядування, науково-дослідних установ і навчальних закладів) в суміжних сферах. Програми підтримки кластерів спрямовані на підтримку співробітництва всередині кластеру, сприяння процесу розвитку виникаючих та існуючих кластерів, покращення середовища для успішного функціонування кластеру та отримання від їх діяльності максимальної вигоди.