Кожна земельна ділянка в Україні має своє законодавчо встановлене цільове призначення. При бажанні зміни цілі використання земельної ділянки, напр. замість ведення селянського господарства на будівництво житла, у її власника виникає необхідність змінити цільове призначення земельної ділянки. Саме так бажають зробити 6% землевласників, які були опитані у липні 2012 року у рамках проекту «Барометр земельної реформи». Така відносно невелика кількість бажаючих змінити цільове призначення земельної ділянки може бути пояснена тим, що аж 31% землевласників не отримує жодної інформації про свої права.