Інститут економічних досліджень і політичних консультацій (ІЕД) презентував результати свого нового дослідження «Вплив єЧерги на прикордонну логістику».
Захід ІЕД був проведений за фінансової підтримки Фонду «Аскольд і Дір», який адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування урядів Норвегії та Швеції.
На заході експерти ІЕД, науковці та представники логістичної галузі обговорили, чи конвертується цифровізація перетину кордону у менший загальний час простою та які проблеми залишаються невирішеними.
Учасники обговорення погодилися, що впровадження «єЧерги» стало критично важливим кроком після початку повномасштабної війни, коли основні експортно-імпортні потоки були переорієнтовані на західний сухопутний кордон. Водночас дискусія показала: цифрове рішення не знімає всіх проблем і потребує подальшого вдосконалення.
Фокус на реальному досвіді перевізників
Представники міжнародних автоперевізників наголосили, що головна цінність «єЧерги» — прогнозованість. Можливість бачити орієнтовний час перетину кордону дозволяє планувати рейси, дотримуватися вимог щодо режиму праці та відпочинку водіїв і зменшувати ризик штрафів у країнах ЄС.
Водночас учасники дискусії звернули увагу на залишкові проблеми в роботі системи: коливання прогнозованого часу очікування, окремі зловживання з категоріями вантажів, а також випадки порушення черговості. Представники бізнесу наголосили на важливості швидкої реакції держави на сигнали з ринку та постійного діалогу з користувачами системи.
Пропускна спроможність і роль суміжних країн
Окремий блок дискусії був присвячений питанню пропускної спроможності пунктів пропуску. Учасники зауважили, що навіть за впорядкованої черги цифровізація не може компенсувати фізичні обмеження кордону та різні режими роботи з боку суміжних країн.
Зокрема, йшлося про залежність динаміки черги від роботи польської, румунської, словацької та угорської сторін, специфіки оформлення окремих груп товарів, фітосанітарних процедур і технічних збоїв у суміжних інформаційних системах. Учасники погодилися, що без координації з країнами-сусідами ефект від «єЧерги» залишатиметься обмеженим.
Пасажирські перевезення — наступний крок для аналізу
Під час обговорення також пролунала пропозиція розширити подальші дослідження на пасажирські перевезення. Представники галузі наголосили, що хоча автобусів у системі менше, затримки мають значний соціальний ефект для пасажирів — додаткові витрати на проживання, пересадки та втрачений час.
Дані, контроль і відповідальність
Учасники дискусії позитивно оцінили нещодавні оновлення «єЧерги», спрямовані на блокування недобросовісних користувачів і вирівнювання черги. Водночас звучали заклики до:
- швидшого впровадження передбачених законодавством пріоритетів для окремих категорій вантажів;
- посилення аналітики на основі даних системи;
- перетворення «єЧерги» з інструменту запису на повноцінний механізм управління прикордонними потоками.
Висновок
Підсумовуючи дискусію, учасники дійшли згоди, що «єЧерга» вже стала невід’ємною частиною прикордонної логістики України. Водночас її ефективність у довгостроковій перспективі залежить від інституціоналізації сервісу, розвитку інфраструктури, використання даних для управлінських рішень і постійного діалогу між державою, бізнесом та прикордонними громадами.
Переглянути трансляцію дискусії можна за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=4IiXgTWmzVQ&t=4375s
