10 грудня ліберальна аналітична платформа 4Liberty(Брюссель) випустила маніфест з вимогою почати глибоку дерегуляцію правил та норм Європейського Союзу. Маніфест був підписаний 47 європейськими дослідницькими центрами, бізнес асоціаціями, компаніями тощо, у тому числі – 15 членами платформи 4Liberty, серед яких є Інститут економічних досліджень та політичних консультацій.
Згідно з Маніфестом, з часів Маастрихтського договору у 1994 році обсяг законодавства ЄС зріс на 729% і на 101% з часів Лісабонського договору у 2010-му. «Робота Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн також призвела до значного зростання регуляторної активності: з 1 січня 2020 року обсяг законодавчих актів у ЄС зріс на 14%», – зазначається у документі.
Крім цього, відповідно до звіту брюссельского аналітичного центру Bruegel за 2024 рік, 60,2% великих компаній і 65,4% малих та середніх підприємств сприймають бізнес-регулювання (наприклад, ліцензії та дозволи разом із складними податковими системами) серйозною перешкодою для інвестицій.
При цьому середня довжина тексту законодавчих пропозицій збільшилась майже вдвічі: з 4501 слова в часи Романо Проді на чолі Єврокомісії (1999 – 2004) до нинішніх 8 582 слова за часів Урсули фон дер Ляєн. Як підсумовує вище зазначений звіт: «Хоча багато законів було скасовано, а інші спрощені, нові закони впроваджуються значно швидше, ніж скасовуються старі закони. Більше того, довжина активного тексту в законах (і, ймовірно, їх складність) продовжує зростати».
«Ми розуміємо, що бюрократія ніколи не зникне повністю, але її неконтрольований надлишок коштує робочих місць, зростання та можливостей. Європа не може дозволити собі бути заручником регуляторного роздуття, поки решта світу біжить вперед», - зазначається в документі. Підписанти маніфесту закликали урядовців на національних та загальноєвропейському рівнях відмовитися від так званого «спрощення» регуляторного поля та провести справжню дерегуляцію.
Маніфест має чотири ключові пріоритети:
- Чисте щорічне скорочення законодавства ЄС на 1%. Це має бути реальне зобов'язання щодо усунення непотрібних правил. Мета — не просто створювати нові, а активно та систематично зменшувати існуючий регуляторний тягар.
- Універсальне положення про обмежений строк дії законів (sunsetclauses). Кожен закон повинен регулярно доводити свою цінність або автоматично втрачати чинність. Це забезпечує постійну оцінку ефективності та доцільності нормативних актів.
- Посилений поштовх до національного дерегулювання. Впровадження норм ЄС на національному рівні не має призводити до відтворення бюрократії у країнах-членах. Це зможе запобігти надмірному регулюванню.
- Пожвавлення роботи єдиного ринку ЄС (Single Market). Йдеться про зменшення бар'єрів для транскордонних послуг та мобільності бізнесу. Мета — зробити єдиний ринок ЄС справді вільним і функціональним, особливо у сфері послуг.
Ці пропозиції спрямовані на те, щоб зробити регуляторне середовище в ЄС простішим, ефективнішим та менш обтяжливим для бізнесу та громадян.
Нагадаємо, що на початку цього року словацький Інститут економічних і соціальних досліджень (INESS) випустив чергову оцінку Індексу бюрократії (BureaucracyIndex), згідно з яким українському бізнесу потрібно витратити 192 години на рік для виконання адміністративної роботи для вже створених промислових малих та середніх підприємств. У Польщі цей показник становив 148 годин, у Словаччині – 272 години (34 робочі дні).
Інформаційна довідка
4liberty.eu є платформою для експертів і інтелектуалів із Центральної та Східної Європи, які представляють ліберальне середовище, де вони можуть поділитися своїми думками та ідеями. До платформи входять представники 15 аналітичних центрів з Польщі, Угорщини, Словаччини, Словенії, Чехії, Болгарії, України, Естонії, Литви та Німеччини.
Friedrich Naumann Foundation forFreedom – це німецький ліберальний політичний фонд, заснований у 1958 році. Його місія полягає у підтримці демократії, прав людини, верховенства права та ринкової економіки шляхом просування політичної освіти, відкритого діалогу та досліджень у сфері ліберальної політики.
