Друк

Новини інституту

  • Надаємо відповіді на питання про конкурси за грантовою програмою «Моніторинг відбудови»: 31 січня – дедлайн з подачі заявок на конкурс

    24.01.2025

    До 31 січня триває два конкурси в межах грантової програми «Моніторинг відбудови», яка відбувається в межах проєкту «Контроль витрат на відновлення» за підтримки Європейського Союзу:

    Конкурс 1: Моніторинг відбудови та відновлення на місцях: об’єкти соціальної інфраструктури. Оголошення про подачу заявок на цей конкурсу доступне на сторінці ІЕД за посиланням: 

    Конкурс 2: Моніторинг закупівель з відбудови та відновлення на місцях: об’єкти соціальної інфраструктури. Оголошення про подачу заявок на цей конкурсу доступне на сторінці ІЕД за посиланням: 

    Проєкт «Контроль витрат на відновлення» виконує ІЕД разом з ЦЕС та ГО «Технології прогресу»: термін реалізації проєкту з червня 2023 року до грудня 2025 року.

     

    В межах конкурсів ми отримали ряд питань, на які даємо відповіді.

     

    1.    У таблиці об'єктів вказано -"хто здійснює моніторинг" тобто організації для проведення моніторингу вже відібрані?

    В таблиці представлено об’єкти, які вже перебували або перебувають в моніторингах грантистів, проєкти яких було підтримано грантовою комісією в обох конкурсах.

    Таблицю було оприлюднено, щоб уникнути дублювань об’єктів при отриманні нових заявок.

     

    1.    Саме цей конкурс націлений на нові організації, які ще не приймали участі у моніторингу відбудови, вірно?

    Ні, це можуть бути також ті організації, хто вже брали участь. За умовами конкурсу один грантист може отримати не більше, ніж на три гранти і не більше ніж на 30 тис. євро в еквіваленті.  

     

    1.    Чи можна ГО подаватися на конкурс по моніторингу відбудови у тій же громаді, в якій вже ведеться моніторинг, якщо до реалізації проєкту буде залучено іншу проектну групу?

    Так, можна подаватись. Головне, щоб перелік об’єктів, які організація бере в моніторинг був інший, ніж вже взято в моніторинг.

     

    1.    Коли очікується старт проєктів за цим раундом конкурсів?

    Очікується, що реалізація проєктів розпочнеться в березні 2025 року. Водночас в заявці можна також вказувати пізніший час старту проєкту: квітень або травень 2025 року.

     

    1.    Чи може організація брати участь у двох конкурсах одночасно?

    Організація може брати участь у двох конкурсах одночасно. Водночас вона має довести при цьому свою спроможність та достатність досвіду та експертності.

     

    1.    Скільки одна організація може зробити проєктів за відповідними конкурсами?

    Відповідно до умов кожного з конкурсів, одна організація може отримати не більше трьох проєктів для виконання моніторингу за відповідним конкурсом.

     

    1.    В умовах гранту вказано, що об'єкти для моніторингу не повинні розташовуватись ближче, ніж за 50 км до лінії бойових дій. Місто Суми знаходиться за 35 км від кордону з рф, чи вважається кордон з рф лінією бойових дій? Чи підходять об'єкти відбудови, які розташовані в місті Суми для моніторингу в умовах гранту?

    Цього разу виняток щодо умови у 50 км до лінії бойових дій зроблено лише для Харкова, Херсону та Запоріжжя, а також Сум.

    Тому цього разу можна подавати проєкти, які передбачають моніторинг в м. Суми.

     

    1.    Чи може організація, яка зареєстрована в Києві, але впроваджує свою діяльність у інших регіонах, подаватися на конкурс “Моніторинг відбудови та відновлення на місцях: об’єкти соціальної інфраструктури”?

    Так, організації, зареєстровані в м.Київ, можуть подаватись до участі в обох конкурсах, але повинні проілюструвати в заявці наявність досвіду роботи в регіонах.

     

    1.    Чи може ГО подаватися на конкурс разом зі ЗМІ та вносити у бюджет гонорари для журналістів?

    В проєктні команди можна залучати журналістів або як найманих працівників, або як ФОП: для цього в бюджеті проєкту потрібно передбачити зарплату або гонорар за виконану роботу. Обґрунтування потреби в журналісті необхідно прописати в тексті заявки.

    Водночас не дозволено сплачувати ЗМІ за друк матеріалів та рекламу своєї організації.

     

    1. Якщо ГО декілька років не отримувало гранти, а співпрацювало по грантових проектах зі ЗМІ, це знижує її шанси у конкурсі?

    Відповідно до умов конкурсу громадська організація має підтвердити свою участь у проєктах, щоб показати свій досвід, спроможність виконати поставлені задачі. Рішення про надання грантів, достатності досвіду залучених в роботу проєкту експертів ухвалюють члени грантової комісії при розгляді заявок.

     

    1. Те, що заповнені відповідно до Методології паспорти та анкети об’єктів, мають бути представлені на Порталі великого відновлення –  Big Recovery Portal, треба зазначати у конкурсній заявці?

    Так, в конкурсній заявці треба обов’язково вказувати всі види діяльності за проєктом. Тому подання заповненої анкети, а в Конкурсі 1 фотоматеріалів на Портал великого відновлення потрібно зазначати в заявці

     

    1. Чи може бути один журналіст або експерт зазначений у якості виконавця у двох заявках від різних ГО, але на різні конкурси – окремо на "Моніторинг відбудови", окремо, на "Моніторинг закупівель"? Це допускається? 

    Це допускається за умови, що в проєкті чітко вказано про таку подвійну залученість та доведено, що відповідна особа впорається з виконанням одного завдання без завдання шкоди іншому. Водночас такі пропозиції та відповідно звіти за виконання таких проєктів будуть ретельно перевірятись на наявність /відсутність подвійного фінансування однакових робіт.

     

    1. Скільки об'єктів для моніторингу (закупівель для моніторингу) треба обрати? Якщо ці об'єкти (закупівлі) співпадатимуть з вказаними у інших заявках з різних областей?

    Ми вилучаємо з моніторингу об’єкти, які вже були або перебувають в моніторингу інших організацій та вимагаємо замінити їх на еквівалентні. Саме тому ми створили таблицю з тими об’єктами, які вже було взято до моніторингу: http://www.ier.com.ua/files/Projects/2025/Grants/20250115/%D1%82%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%86%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%D1%94%D0%BA%D1%82%D1%96%D0%B2.xlsx

    Кількість об’єктів, які потрапляють в моніторинг, різниться між проєктами. В середньому ця кількість становить 10 об’єктів для Конкурсу 1 та близько 20 об’єктів для Конкурсу 2. При цьому, важливо врахувати, що у випадку моніторингу закупівель, моніторинг одного об’єкта включає аналіз кількох закупівель, які проводяться для його відбудови/ відновлення.

     

    1. Чи допускається, що проект, крім, власне, моніторингу, буде побудований на розслідуваннях та репортажах, які виходитимуть у ЗМІ-партнері(але яке не є ГО, але, власне, і є інформаційним ресурсом ГО)?

    Джерелом інформації для заповнення паспорту та анкети відбудови/відновлення об’єктів можуть бути розслідування, які виходять в ЗМІ, але якщо це не єдине джерело для аналізу. В анкеті треба чітко визначати джерела інформації. Зокрема для моніторингу закупівель необхідно надавати посилання на сторінку Prozorro, де зазначені закупівлі та представлені документи закупівель, джерело інформації про фінансування, тощо. Для моніторингу відбудови на місцях джерелом інформації також будуть інтерв’ю зі заінтересованими особами, візити на об’єкти і відповідно фото / відеофіксація елементів безбар’єрності та енергоефективності (або їх відсутності) об’єктів.

     

    ***

    Нижче повторюємо про всяк випадок відповіді на питання, які приходили на попередні два конкурси.

    1. Чи залишилася вимога до керівника й бухгалтера щодо перебування в штаті на засадах трудового  договору, яка була в попередньому конкурсі?

    Наявність керівника та бухгалтера в штаті проєкту свідчить про сталість організації, що враховується грантовою комісією при розгляді заявок. Тому ми очікуємо, що в команді, яка здійснює проєкт, так і буде. Водночас враховуючи наявну ситуацію в країні ця вимога є бажаною, а не обов’язковою.

    Але керівник проєкту та бухгалтер обов’язково мають бути, як і команда експертів, що здійснює проєкт.

     

    1. Чи припустимо мати в проєктній команді на засадах трудового  договору  лише одну людину, а саме керівника проєкту? 

    Якщо йдеться про те, що керівник проєкту працює на засадах трудового договору, а інші фахівці проєкту залучаються як фізичні особи-підприємці, то така ситуація є можливою.

    Водночас в заявці та бюджеті потрібно вказати відповідних фахівців, а також надати їх резюме.

     

    1. Які документи  потрібні  для участі в конкурсі? 

    Для участі в конкурсі потрібно подати такі документи:

    1.     Сканокопія реєстраційної картки проєкту, підписаної й завіреної печаткою організації (обов’язково).
    2.     Заповнена аплікаційна форма (обов’язково).
    3.     Бюджет проєкту (обов’язково).
    4.     Листи від партнерських організацій, що засвідчують готовність партнерів взяти участь у реалізації проєкту та описують характер цієї участі (надаються у разі, якщо проєкт планується реалізовувати в партнерстві з іншими громадськими організаціями, ЗМІ).
    5.     Копія виписки із ЄДР (обов’язково).

    6. Копія рішення ДФС про включення Вашої організації до Нового реєстру неприбуткових організацій (обов’язково).

    Просимо врахувати, що Додаток С. Інструкції до конкурсу – включає детальніший опис Інструкцій з подання заявок на участь в конкурсі.

     

    1. Чи обовʼязково ГО, яка хоче взяти участь у грантовій програмі, повинна мати досвід проектів підтримки донорів?

    Досвід реалізації проєктів за гроші міжнародної технічної допомоги є обов’язковим.

    Водночас не є обов’язковим, але бажаним досвід саме в питаннях моніторингу відбудови. Однак такий досвід буде перевагою.

    Водночас, для Конкурсу 2 – моніторинг закупівель, досвід саме з моніторингу закупівель є обов’язковим.

    Також ГО може залучити до роботи над проєктом експертів, які це робили в інших проєктах (а не сама організація).

     

    1. Чи обовʼязкова сторінка у фейсбуці чи сайт?

    Так, повинно бути принаймні 2 інформаційні канали.

    Це можуть бути як соцмережі, так і сайт.

     

    1. Чи обовʼязково потрібні сертифікати (чи які документи?) експертів, які залучатимуться до моніторингу?

    Ні, не обов'язково.

    Водночас при подачі заявки необхідно подати резюме ключових експертів, в яких зазначено їх досвід.

     

    1. Чи є вимоги до інформаційного супроводу проєкту? Кількість залучених ЗМІ?

    Інформаційне супроводження проєкту є важливим та необхідним. У вимогах зазначено, що важливо підготувати та оприлюднити принаймні одну історію успіху (або історію помилок), але це додатково до інших інформаційних повідомлень.

    Про інформаційне охоплення, канали поширення інформації, які ви збираєтеся використовувати, важливо написати у заявці у пункті “інформаційне охоплення”. Там ви можете перерахувати ці канали, дати на них посилання, а також вказати приблизне охоплення.

     

    1. І скільки обʼєктів для моніторингу має бути, це може бути один обʼєкт в районі? Чи всі в конкретному регіоні?

    Ми не визначали кількість об’єктів, які будуть підлягати моніторингу.

    Ми зараз відкриті до пропозицій. Звісно, що при виборі організацій ми будемо вибирати ті, в яких баланс вартість / кількість / спроможність будуть найкращими.

    Разом з тим, ми не розраховуємо, що в межах одного проєкту реалістично промоніторити всі проєкти в регіоні.

     

    1. Скажіть будь ласка протягом дії гранту з моніторингу коштів на відбудову, яку саме звітність вимагатиме донор? Що це має бути? Щомісячні проміжні програмні та фінансові звіти? Тільки фінальний звіт? Які саме додатки і що в них має бути.  

    Ми надсилаємо нашим грантистам усі форми звітів, адже наша звітність має стандартну форму.

    Наративний та фінансовий звіти подаються двічі за проєкт (проміжний та фінальний звіти).

    Існують форми щомісячної звітності, але вони стосуються лише наративної частини та являють собою короткий список активностей, які протягом місяця було здійснено грантистами.

    Також щомісяця грантисти надсилають банківські виписки з рахунків, на які надходять грантові кошти.

    Додатками до наративної звітності можуть бути продукти, створені у проєкті (звіти, посібники...), посилання на дописи в соцмережах, відео і т.д.

    Додатками до фінансових звітів можуть бути договори з ФОПами, штатний розпис, табелі обліку робочого часу, накази про прийняття на роботу, копії первинних документів, які підтверджують витрати по кожній статті бюджету.

     

    1.    Чи є ще, окрім 5 зазначених документів до грантової заявки, що має подати ГО до початку проєкту (політики і таке інше)?

    На етапі подачі потрібно подати документи та додатки, що вказані в оголошенні про конкурс та в аплікаційній формі.

    Йдеться про Аплікаційну форму з додатками та Бюджет проєкту.

     

    1.    Чи можна отримати інструкцію щодо фінансового звітування?

    Фінансовий звіт являє собою ексель таблиці, де є ваш звіт про витрати та прогноз використання коштів.

    Фактично при складанні звіту важливо використовувати ті ж правила, що і при складанні бюджету на етапі подачі заявки. Рекомендації з підготовки бюджету є складовою Додатку С. Інструкції до конкурсу.

    Для складання фінансового звіту до Грантової угоди долучається додаток  "Основні вимоги ГО ІЕД з управління коштами гранту, підготовки звітів та закупівель", в яких детально визначено питання звітності.

    Фінансовий звіт подається двічі за проєкт. Ми детально пояснюємо, як робити фінансову та наративну звітність нашим грантистам після відбору.  Вона не є складною. Окрім того, наші грантисти можуть комунікувати з нами поштою чи телефоном, якщо в них виникають питання.

     

    1.    Який документ є підтвердженням для Вас, що ми реалізовували подібні проєкти в сфері громадського контролю?

    Для підтвердження досвіду ми просимо надсилати перелік проєктів, які здійснювала ГО з подібної тематики, а також резюме керівника проєкту та ключових експертів проєкту.

    В переліку проєктів будемо вдячні за вказування посилань на відповідну інформацію на сайті або в соціальних мережах організацій.

     

    1.    Чи може ГО залучити та включити в бюджет фахівців профільної державної інституції для проведення наприклад тренінгу?

    За правилами ЄС сплата гонорарів державним чиновникам за кошти грантів заборонена.

    Тому тренінги, які проводяться державними службовцями є допустимими лише на умовах pro bono.

    При цьому, тренінги є допустимими з боку інших осіб за наявності чіткого обґрунтування, у який спосіб відповідний тренінг допоможе вашій організації ефективно реалізувати проєкт.

     

    1.    Чи можливо обрати тільки один регіон для проведення перевірок, наприклад Бучанську громаду?

    Так, звісно. Для моніторингу можна обрати об’єкти з однієї громади.

     

    1.    У проєкті бюджету є стаття Обладнання, що саме можна туди включати?

    Йдеться про обладнання, яке необхідне організації для впровадження проєкту. Необхідно надати відповідне обґрунтування.

    Зверніть увагу, що сума закупки обладнання не може перевищувати 10% від загальної суми бюджету.

     

    1.    Аби взяти участь у цьому конкурсі ''Моніторинг відбудови та відновлення на місцях: об’єкти соціальної інфраструктури'', треба домовитись з власниками об'єкту, що ми будемо проводити з ними моніторинг?

    Для ефективного впровадження проєкту важливо буде провести глибинне інтерв’ю з балансоутримувачем відповідно об’єкту соціальної інфраструктури та органом влади, який фінансував відбудову. Також важливо врахувати, що фотозйомка відбудованого об’єкту є обов’язкового в цьому конкурсі, а відеозйомка – дуже бажаною.

    Тому якщо у вас буде домовленість про співпрацю ще на етапі подачі проєкту, це допоможе вам реалізувати проєкт і буде враховано при оцінці вашої заявки Грантовою комісією.

     

     

     

    ***

    Проєкт «Контроль витрат на відновлення» реалізує Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та Технології Прогресу за фінансової підтримки Європейського Союзу.

     

Powered by

Activemedia
© 2020
Інститут
економічних досліджень
та політичних консультацій
адреса:
Рейтарська 8/5-А,
01054 Київ, Україна
тел.:
+ 38 044 278-63-42
+ 38 044 278-63-60
факс:
e-mail:
+ 38 044 278-63-36
institute@ier.kyiv.ua
Використання матеріалів сайту дозволяється за умови посилання (для інтернет-видань - гіперпосилання) на www.ier.com.ua